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世界教师日,联合国倡导

文章作者:关于新葡萄娱乐 上传时间:2020-04-04

图片 1 世界银行图片/Jonathan Ernst

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图片 3 印度学校的教师和学生 教科文组织图片/GMR Akash

10 月 5 日是“世界教师日”。今年教师日的主题为“增强教师权能 促进教学自由”。教科文组织、国际劳工组织、联合国儿童基金会、 联合国开发计划署和教育国际负责人联合发表致辞指出,教师向儿童、年轻人和成年人传授发挥其潜能所需的知识和技能,他们是社会长久实力的重要基础。但全世界有太多的教师得不到从事其极其重要的工作所需的自由和支持。 因此今年世界教师日的主题——“增教师权能,促教学自由”——重申教师 权能的价值,凸显世界各地许多教师在其职业生涯中遇到的挑战。

10月5日是联合国教科文组织在1994年确立的“世界教师日(World Teacher's Day)”,以纪念在1966年的这一天,教科文组织政府间特别会议在巴黎通过了《教科文组织/国际劳工组织关于教师地位的建议》,由此在改善提高教师身份方面迈出了重要一步。教科文组织当天发布的最新统计报告指出,要想如期实现《2030年可持续发展议程》中设立的相关全球教育目标,各国需要增加6900万名教师。

10月5日是世界教师日。联合国教科文组织总干事博科娃、国际劳工组织总干事莱德、儿童基金会执行主任莱克、联合国开发计划署署长克拉克、教育国际秘书长冯勒文共同发表声明,强调教师对推动建设未来和具有包容性的知识社会至关重要。劳工组织总干事莱德还专门为此发表录像致辞指出,教师是开启世界未来的钥匙。

教科文组织总干事博科娃、 国际劳工组织总干事莱德、 联合国儿童基金会执行主任莱克、 联合国开发计划署署长施泰纳和教育国际秘书长冯勒文在联合发表的声明中表示,教师权能不仅意味着享有高质量培训、公平的薪酬以及持续的职业发展机会。它还意味着享有支持国家课程开发的自由选择最恰当方法和途径的专业自主权,从而使得教育更加有效、包容和公平。另外,教师权能还意味着在 政治变革、不稳定和冲突时期能够安全地从事教学。

联合国教科文组织统计研究所(UNESCO Institute for Statistics)在“世界教师日”当天发表的最新报告指出,可持续发展目标4承诺,“确保包容和公平的优质教育,让全民终身享有学习机会”。如期实现这一目标有赖于各国增加合格教师的师资来源并提高教师能力,使他们能够在学生的生活中发挥教育变革推动者的作用。目前,形势紧迫。为了到2030年前实现普及初等教育的具体目标,需要增加2440万名教师。同时,要确保所有男女童完成免费、公平和优质的中学教育,并取得相关和有效的学习成果,需要增加4440万名中学教师。

莱德指出,政府、商业界和各劳工组织应该率先重视这一崇高的职业,教师的尊严必须得到尊重,他们应该享有体面的工作条件,享有自由集会的权利,有机会参与制定教育政策,应该将高质量教育、教学和体面工作联系起来,这需要私营部门和劳工组织以及教育政策确保今天的教育将转化为明天的就业能力和工作机会。

声明指出, 但在许多国家,学术自由和教师自主面临压力。例如,在一些国家的 中小学教育中,严苛的问责机制使学校承受着要在标准化考试中出成绩的巨大 压力,忽视了确保满足学生各种需求的广泛课程的必要性。

该报告进一步强调,撒哈拉以南非洲区域的学龄人口增长速度目前位居全球首位;面对与日俱增的巨大教育需求,当地人力资源有限的问题日益突出。据统计,该区域超过70%的国家存在小学教师紧缺的问题;90%的国家面临中学教育师资力量严重短缺的挑战。要弥合眼前巨大的师资差距,该地区到2030年需要增加至少1700万个新的中、小学教师岗位。此外,南亚地区拥有全球第二大教师缺口,尤其是在中学阶段。当地仅有65%的青少年在中学就读,但学生与教师的比例估计为29:1,远远高于18:1的全球平均水平。要想实现相关教育目标,该地区到2030年需要增加1500万名教师,其中1100万是中学教师。

据教科文组织最新发表的一份报告,如果要在2015年之前达到普及小学教育的目标,需要再增添160万名教师,如果要在2030年保持普及小学教育的目标,则需要增添330万名教师。

声明表示,支持教师创新、探索和参与前沿研究能力的学术自由,对各级教育的 教师都至关重要,对于高校教师尤其重要。在高等教育中,教师常常是临时性 定期聘用。这可能造成工作不安全感加重、职业前景受损、工作量增加、工资 降低等问题——这一切会限制学术自由,影响教师的教学质量。

联合国教科文组织总干事博科娃、国际劳工组织总干事莱德、联合国儿童基金会执行主任莱克、联合国开发计划署署长海伦·克拉克以及教育国际组织秘书长冯勒文当天还发表联合声明,向世界各地无私奉献、在求知道路上引导且陪伴莘莘学子、帮助他们发现并发挥自己潜能的教师们致敬。声明指出,放眼世界各地,还有那么多教师面临着培训、薪酬、受重视程度不足的局面;他们经常身处困境,缺少持续的职业发展以及一贯性的支持,有时还遭受歧视,甚至成为暴力袭击的对象。我们如何能够招募到新教师、把他们吸引到教书育人这一重要职业中来?声明强调,如果教师们在教书育人方面所创造的无穷价值能够与他们的待遇相称,如果他们作为教育工作者的职业地位能反映出这一职业对人类共同未来所具有的巨大影响,教师这个职业可以成为一个有吸引力的首选职业。

联合声明指出,除了师资缺少外,教师行业还面临诸多挑战:如果没有具有专业素质和受过良好培训的教师队伍,提高教学质量也无从谈起,与此同时,教师往往被排斥在涉及他们利益的决策过程之外。

声明指出,在各级教育中,政治压力和商业利益会削弱教育工作者自由教学的能力。 在受冲突和不稳定影响的国家及社区生活和工作的教师常常面临更大挑战, 其中包括不宽容、歧视以及对研究和教学日益严重的相关限制。

声明就此呼吁各国向教师提供继续培训和职业发展机会,支持他们在所有环境下、包括在最贫穷、最偏远和危险社区发挥教育所有孩子的关键作用,给予教师适当的补偿,给他们配备开展其不可或缺工作所必需的工具,制定旨在捍卫和提高教师地位的政策,在与教育有关的决策中给教师提供一席之地并发挥其积极作用,并提高各级教育系统的效率和效力。

声明呼吁国际社会加强协作,帮助各国为支持教育和教育机构以及为增加所有儿童接受教育计划开展活动,同时确保教师收入增加和生活条件的改善,建立高质量和有事业心的教学队伍,以提供高质量教育。

声明指出,今年是 1997 年教科文组织《关于高等教育教学人员地位的建议书》出台20 周年。该《建议书》是对 1966 年教科文组织/劳工组织《关于教师地位的建议书》的补充。这两项文书共同构成教师和教育工作者权利和责任的主要参考框架。两项文书都强调教师自主和学术自由对于建设一个真正普及教育与学习的世界所具有的重要意义。

1994年教科文组织将每年的10月15日定为“世界教师节”,旨在提高人们尊师重教的意识,并向教育事业提供大力支持。

声明表示,全世界正共同努力将各项可持续发展目标的愿景化为现实。声明呼吁政府、教育部门以及私营部门的合作伙伴致力于为建设一支高技能、受重视和有权能的教育工作者队伍。这是实现设想世界上每一位儿童、青年和成年人都能获得优质教育和终身学习机会的可持续发展目标4 的关键路径。这意味着确保包括高校教师在内的所有教师享有体面的工作条件和公平的薪资。这意味着为教师提供培训和发展机会。这意味着尤其是在未经培训的 教学人员为数众多的国家,增加高素质教师的数量。这意味着取消对研究和 教学的不必要限制,维护各级教育中的学术自由。这还意味着提高全世界教师 的地位,使其彰显并反映教师对社会富强的影响。

声明最后呼吁为了一个更为美好的世界,携起手来, 赋予教师自由教学的权利,以便每个儿童和每个成年人能够自由地学习。

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