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向着彻底消除童工迈出,背景资料

文章作者:国际资讯 上传时间:2020-04-03

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澳门新莆京8455com 2 儿基会图片/Khoy Bona一名四岁的柬埔寨女童正在田间采集可供食用的水合欢。

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6月12日是“世界无童工日”。今年世界无童工日的主题是“对童工说‘No’,对高质量教育说‘Yes’”。

6月12日是国际劳工组织于2002年设立的“世界无童工日”,今年的主题是:对童工说“No”,对高质量教育说“Yes”,以强调教育和消除童工现象之间的密切关联。国际劳工组织就此呼吁国际社会行动起来,为冲突和危机影响下的弱势儿童提供免费、义务和高质量的教育和相应的政策保障。

今天是世界无童工日。国际劳工组织总干事莱德表示,“对待儿童的态度体现了全社会的价值观”,呼吁政府、劳动者和雇主共同努力,向着彻底消除童工迈出“最后一步”。粮农组织也在今天发表声明,指出各国应更加重视食品供应链,尤其是小规模自给自足农业中的雇佣童工现象。

6月12日是国际劳工组织于2002年设立的“世界无童工日(World Day Against Child Labour)”。该机构总干事莱德(Guy Ryder)特别发表声明,呼吁世界各地的政府、雇主和工人组织、民间社会以及亿万民众聚集起来,聚焦冲突和灾难对童工的影响。联合国粮食及农业组织当天也发布了一份指南,敦促将童工问题纳入危机和灾害期间农业、粮食安全和营养计划。

童工现象由来已久,目前全球范围内童工问题依然严峻。联合国提供的数据显示,全球目前仍有约2.15亿儿童在被迫当童工,其中1.15亿儿童在从事危险工作。这些童工中,年龄最小的只有5岁。

国际劳工组织总干事莱德12日在为“世界无童工日”所发表的致辞中指出,目前全球范围内童工问题依然严峻。根据最新统计,世界各地现有约2亿1500万儿童在为自己及家人的生计而劳作,其中有1亿1500多万儿童在从事危险工作。这些童工中,年龄最小的只有5岁,这是令人无法接受的残酷现实。

什么是童工?

劳工组织总干事莱德12日在“世界无童工日”发表声明指出,在全球范围,每年受灾害影响的青少年儿童多达1亿人,生活在武装冲突地区的相关人数则为2亿3000万。随着危机的蔓延,学校经常被摧毁,许多家庭失去谋生的手段,社会保障体系也随之崩溃,由此加剧了童工的风险;儿童难民和境内流离失所者,特别是与亲人失散的儿童尤为脆弱,很容易沦为人口贩运和童工劳动的牺牲品。迄今为止,已有数百万儿童因冲突和灾难而被迫从事童工劳动。国际社会必须采取紧急行动,解决受冲突和灾难影响地区的童工现象。

多年来,国际社会为解决童工问题做出了大量努力。1973年,国际劳工组织通过《最低就业年龄公约》,规定就业者的最低年龄为15岁。1999年,国际劳工组织通过了《1999年最有害的童工形式公约》,要求成员国必须消除最有害的童工形式,并将让儿童从事危险工作、参加武装冲突、从事卖淫等色情行业、毒品和枪支走私等视为犯罪行为。2002年6月,第90届国际劳工大会决定将每年的6月12日定为“世界无童工日”,呼吁国际社会密切关注童工问题,并采取切实有效的措施。国际劳工组织还将2016年定为消除最有害的童工形式的期限。

劳工组织在今年的世界无童工日呼吁各国关注教育与童工之间的关系,因为这是制定有效战略以打破贫困循环的关键。莱德强调,贫困若非造成童工劳动的唯一因素,也是一个关键因素。正是因此,许多家长对孩子获得体面教育的期望以及孩子们自己的期望依然是无法实现的梦想。数百万贫困儿童没有机会上学;一些儿童试图兼顾上学和工作,但却往往不得不辍学成为童工。这种情况在冲突和危机的影响下进一步恶化。在冲突地区,学生、包括他们的老师,都成为暴力攻击和绑架的受害者。学校被破坏的报道已司空见惯。稳定与繁荣的基础也遭到破坏。

粮农组织表示,童工被定义为不适合儿童年龄、阻碍儿童从义务教育中受益,或是可能影响儿童健康、安全或道德的工作。成为童工的儿童无法上学接受教育,也没有时间玩耍,其中有许多人没有得到应有的照顾,罹患营养不良,失去了成为儿童的机会。

莱德强调,联合国可持续发展目标8明确规定,“到2025年根除强制劳动、现代奴隶制和贩卖人口,禁止和消除最恶劣形式的童工……”要想如期实现这一目标,劳动组织鼓励在以下方面采取具体行动,包括普遍批准国际劳工组织童工劳工公约和所有国际劳工组织核心公约;从童工劳动问题的根本原因入手,采取更多的综合性措施来消除童工劳动现象;调整就业的最低年龄和完成义务教育的年龄;加强工作场所安全,确保工人健康。对于处在准予就业最低年龄和18岁之间的儿童,设立或更新危险童工劳动清单,对儿童实行特殊保护;促进和加强保障工人基本权利的机构与机制的运作,其中包括防治童工劳动的法庭、审判机构、法官、劳动监察员和童工劳动监管。在国际、国家和社区层面上不断发展战略伙伴关系,以推进全球消除童工劳动的运动;复制和推广已经产生可持续成果的实践经验。

今年世界无童工日的主题强调了教育和消除童工现象之间的关联。家庭贫困往往使得儿童无法接受教育,沦为童工,而这一现象反过来又使贫困得以延续。

莱德表示,由于没有适当的教育,童工比其他人更容易从事低收入、不稳定的工作或失业。而且他们将很有可能生活在贫困之中,其子女往往也面临同样的命运。国际社会肩负着一项共同的挑战和责任,那就是让所有儿童都能接受教育,而且是优质教育,因为坚实的教育和好教师可以给儿童和年轻人的生活和未来带来巨大的不同。他进一步强调,没有童工的未来呼唤包容的发展政策,其中应涵盖成人体面劳动、最低社会保障和良好的教育制度。只要在各层面的发展中有政治意愿和决心,就可以设立优先领域、做出政策选择并采取整合行动。国际劳工组织及政府、雇主和工人三方成员在打击童工劳动的前沿奋斗了近一个世纪,并依然承诺加倍努力,与多边体系一道确保儿童的受教育权和摆脱童工劳动的自由权。

粮农组织总干事达席尔瓦表示,儿童在自家农场学习如何种植蔬菜或是养鸡等技能不应被视为童工行为,“然而,假如儿童每天都要进行长时间的繁重劳动,实施非常危险或是与年龄不符的作业,或是因为劳动而影响了接受教育的机会,就属于我们需要消除的雇佣童工现象。”

澳门新莆京网上娱乐,粮农组织当天也发表通报称,全球约有1亿6800万童工,其中超过9800万都在从事农业劳动;他们没有报酬,而且面临诸多危险,包括农药、危险的机械设备、沉重和长时间的劳动等。有证据表明,在农业活动中儿童和青少年伤亡的比例高于成年人。粮农组织强调,农业部门有极大的潜能,在危机之前、之中和之后挽救生命、促进生计、扶持农户、确保体面就业,以及针对最恶劣童工形式等提供替代办法。

澳门普京娱乐网址,国际劳工组织总干事盖伊·赖德在今年世界无童工日的致辞中指出,“家庭贫困和收入冲击往往是童工催化剂。现在是打破这个循环的时候,以确保贫困家庭有足够的收入、收入保障和医疗保健。这些社会保障措施可以帮助家庭经受冲击,同时让他们的孩子继续上学并避免沦为童工。”

澳门新莆京8455com,劳工组织在“世界无童工日”呼吁相关各方采取行动为达到最低就业年龄的儿童和现有的童工提供免费、义务和高质量的教育,为确保针对童工和教育的国家政策一致、有效而采取新的努力和尝试,并确保获得高质量教育和教育行业投资的政策畅通。同时,国际劳工组织会员国已将2016年定为“消除最恶劣形式的童工劳动”的期限,并为此呼吁各国为实现这一目标而做出更大的努力和承诺。

目前全球仍有1.52亿童工

为此,粮农组织当天发布了题为《长期危机、脆弱和人道主义背景下的农业童工现象》指南,主要面向发展领域专业人士和决策者,以及从事农业、粮食安全和营养规划的民间社会团体,其中提供的实际步骤旨在确保各项计划能够促进青年可靠就业和培训的机会,并确保针对弱势家庭的扶持工作不会导致鼓励童工的意外后果。例如,有偿劳务计划可能吸引大量成人参与,这将会加重家庭农场中儿童所承担的劳动负担。

国际劳工组织呼吁国际社会行动起来,为这些儿童提供免费、义务和高质量的教育,并为此提供相应的政策保障。

劳工组织表示,目前全球仍有1.52亿儿童作为童工参加劳动,其中近半数,即7300万,正在高危的环境下进行工作,被迫充当奴隶、强迫劳动、从事贩卖毒品或卖淫等非法活动,或是参与武装冲突,这是不可接受的。

粮农组织表示,上述1.52亿童工儿童中,有超过70%,即1.08亿人,正在从事农业、畜牧业、林业、渔业或是水产养殖业,年龄大多在5-17岁之间。自2012年以来,全球的童工人数增加了1000万。在非洲,有85%的童工出现在农业部门。

粮农组织总干事达席尔瓦表示,家庭贫困、替代生计缺乏、教育机会不足以及执法不力仍是农村地区出现童工的主要原因,而学校供餐以及面向农民家庭的社会保障计划则是消除童工的有效手段。

到2025年消除童工

国际劳工组织表示,该组织在1919年成立之时,就将消除童工作为基本原则之一,纳入组织章程。1919年的《最低年龄公约》也是劳工组织最早通过的公约之一。

2002年,劳工组织将每年的6月12日定为“国际无童工日”,旨在动员全球关注童工现象,并为消除这一现象而不断努力。今年“国际无童工日”的主题是:“儿童应为梦想努力,而不是在田间劳作”。

在劳工组织成立至今的100年间,各国在消除童工方面已经取得了显著的进展。劳工组织的187个成员国中,仅有1个国家尚未批准《1999年最恶劣形式的童工劳动公约》,仅有16个国家尚未批准《1973年最低年龄公约》。

劳工组织总干事莱德表示,为实现可持续发展目标中“到2025年终止一切形式的童工”的要求,各国须进一步采取协调一致的措施,确保提供高质量教育、完善社会保障,并让儿童的父母拥有体面工作。

粮农组织则于今天在比利时布鲁塞尔与劳工组织及欧盟委员会国际合作与发展总局共同召开题为“携手合作,消除农业童工”的全球会议,强调农业童工是一个全球性问题,不仅伤害儿童,更将影响农业发展,导致农村陷入长期贫困,各国须投入更多资金和资源来应对农业领域的童工问题,尤其自给自足农业以及小规模家庭作坊中的雇佣童工现象。

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