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记者手记,默克尔组阁长路到底多难走

文章作者:国际资讯 上传时间:2020-04-18

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中新社柏林9月25日电 (记者 彭大伟)德国联邦选举监察官25日公布的初步官方计票结果显示,默克尔领导的联盟党(基民盟/基社盟)共获得246个联邦议院议席,保住了第一大党位置,这意味着默克尔连任总理已无悬念。然而,由于联盟党与上届大选相比损失了65个议席,得票率更是猛跌8.6个百分点,这场选举被德国媒体视作一场惨烈的胜利。

德国大选虽然已经尘埃落定,但总理默克尔的执政之路却面临着不少考验。近日,默克尔同意对每年接收难民总数采取限额管控。这意味着德国政府在难民政策上出现重大转变,同时也为组阁初步扫清障碍。然而,默克尔的组阁之旅仍然长路漫漫,如何弥合各党派分歧、寻求共识,成为摆在默克尔面前的难题。

2017年,德国过得不容易。主流政党在联邦议院选举中遭遇不利局面,德国在新政府缺位的情况下跨入2018年。

原标题:德国大选初步结果出炉:默克尔“惨胜” 组阁之路料将艰难

图为默克尔在基民盟选举集会上发言。中新社记者 彭大伟 摄

当地时间2017年10月9日,德国柏林,德国总理、基民盟主席默克尔与巴伐利亚州州长、基社盟主席霍斯特泽霍夫一起出席新闻发布会。默克尔在发布会上称,她将邀请德国自由民主党和绿党一起,在本月18日商讨组建联合政府事宜。图片来源:东方IC

2017年最后一天,总理默克尔发表新年讲话,呼吁德国增强凝聚力,努力在新一年尽快组建一个稳定的新政府。默克尔的2017年可谓糟心:看似没有悬念的选举,却遭空前重挫;联合政府未能如期组成;盟友离她而去,留下不情不愿的社民党与她进行组阁谈判。在2017年9月24日的联邦议院选举中,联盟党和社民党得票率双双创下二战以来最差纪录,而德国选择党却历史性地进入联邦议院并成为第三大党。社民党曾明确表示不再与联盟党组成大联合政府。默克尔必须要在盟友自民党之外再拉上绿党才能获得联邦议院多数。就在人们翘首以盼默克尔开启第四个任期时,自民党宣布单方面退出组阁谈判,默克尔陷入12年来最严重的政治危机,德国面临重新大选、组成少数政府或让社民党态度转变三种可能。在总统施泰因迈尔干预下,社民党改变态度。联盟党和社民党同意于2018年1月7日开始进行试探性谈判。届时联盟党和社民党若无法达成共识,德国将面临重新选举。新一年,默克尔的头等大事是组成新政府,但这一任务并不容易。两党在难民政策等方面仍存在差异,社民党不少基层党员反对继续组建大联合政府。让默克尔头疼的还有德国选择党。选举后,默克尔曾说,要用好的政策赢回选择党的支持者,但至今无法做出重要政策调整。如果联盟党和社民党的大联合政府如愿组成,成为最大反对党的选择党的影响力将进一步扩大。新政府的缺位影响了德国对外行动力。有学者认为,随着美国政府进一步特立独行,西方国家需要德国多发挥“领头羊”作用。德美关系以及跨大西洋关系如何发展,将是新一年国际局势重要看点。新政府的缺位让德国无法回应法国总统马克龙为改革欧盟提出的宏伟计划。默克尔期待新政府早日组成,从而在英国“脱欧”后继续深化欧洲一体化进程。她在新年讲话中说,德国的未来与欧盟紧密相连。欧洲学院客座教授、资深德国社民党党员格哈德·施塔尔说,欧盟议题将是社民党参与联合政府的一个重点,但在联盟党内部,基社盟对欧盟改革持保守态度,这种局面可能会增加未来执政的难度。(新华社记者任珂)

中新社柏林9月25日电 德国联邦选举监察官25日公布的初步官方计票结果显示,默克尔领导的联盟党共获得246个联邦议院议席,保住了第一大党位置,这意味着默克尔连任总理已无悬念。然而,由于联盟党与上届大选相比损失了65个议席,得票率更是猛跌8.6个百分点,这场选举被德国媒体视作一场“惨烈的胜利”。

新葡萄娱乐在线网站,德国《商报》当天评论称,尽管选举结果不好,但默克尔仍然拥有组阁的权力。而考虑到此前社民党已明确表示不再参与组建大联合政府,该报同时指出,默克尔需要的不仅是数个新的执政伙伴,还需要一套新的政策。

大选惨胜 组阁成默克尔首要任务

新葡萄娱乐在线网站 3图为默克尔在基民盟选举集会上发言。中新社记者 彭大伟 摄

此间分析普遍认为,如果社民党方面态度不软化,那么所谓的牙买加模式就将成为组阁唯一可行的选择。在这种模式下,联盟党将与自民党和绿党联合组成政府。

在9月24日举行的新一届联邦议院选举中,现任总理默克尔领导的联盟党虽然以33%的得票率保持最大党地位,但得票率比上届选举下跌了8.5个百分点。议会另一大党社会民主党支持率也下滑到20%左右,创造了该党在联邦德国历史上的最低纪录。而与之相应的是,以反欧盟、反难民等为口号的右翼政党选择党异军突起,得票率位列第三。

德国《商报》当天评论称,尽管选举结果不好,但默克尔仍然拥有组阁的权力。而考虑到此前社民党已明确表示不再参与组建大联合政府,该报同时指出,默克尔需要的“不仅是数个新的执政伙伴,还需要一套新的政策”。

纵观目前各相关党派表态,组阁仍存在相当的不确定性。摆在默克尔面前的问题是,如何调和自民党和绿党在一系列议题上的分歧。

虽然大选投票已经结束,但权力的游戏必须继续。由于没有政党获得过半席位,因此斩获席位最多的政党将与其他政党协商联合组建政府,默克尔接下来的首要任务将是组阁。

此间分析普遍认为,如果社民党方面态度不软化,那么所谓的“牙买加模式”就将成为组阁唯一可行的选择。在这种模式下,联盟党将与自民党和绿党联合组成政府。

从得票率看,本届大选最大的赢家包括如愿重返联邦议院的自民党和成立仅四年便进入联邦议院的极端右翼民粹政党德国选择党。而对于此次大选表现出的民意两极分化,默克尔当天表示,她个人也要为此承担责任。

当前德国政府由联盟党同社民党联合执政。社民党主席舒尔茨在选举结果公布后第一时间宣布,社民党不会继续与联盟党联合组阁,这也意味着社民党将成为德国联邦议院的最大反对党。此外,由于没有政党愿意与德国选择党合作,因此该党进入执政联盟的机会几乎为零。不过,由于其拥有不少议席,对于德国的政治议程还是有很大的影响力。

纵观目前各相关党派表态,组阁仍存在相当的不确定性。摆在默克尔面前的问题是,如何调和自民党和绿党在一系列议题上的分歧。

在组阁的可能性上,默克尔25日表现出了务实的态度。她强调,与社民党展开组阁谈判的大门还没有关上。

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为,此次选择党的崛起客观上把社民党逼到了反对党的角色。因为根据规定,议会内最大反对党代表将出任联邦议会预算委员会主席,社民党成为反对党以后,就可以遏制选择党若作为议会最大反对党对于政府工作、尤其是政府财政方面的制约。

从得票率看,本届大选最大的“赢家”包括如愿重返联邦议院的自民党和成立仅四年便进入联邦议院的极端右翼民粹政党德国选择党。而对于此次大选表现出的民意两极分化,默克尔当天表示,她个人也要为此承担责任。

与此同时,蹿升为德国国会第三大党的选择党刚结束庆祝便陷入了内讧。当天上午的新闻发布会上,该党两名主席之一的弗劳克佩特里宣布自己将不进入联邦议院党团,随后直接离席。为此,该党候选人魏德尔要求弗劳克佩特里应选择退党。(完)

同意为难民人数设限!默克尔组阁之路走得好难

在组阁的可能性上,默克尔25日表现出了务实的态度。她强调,与社民党展开组阁谈判的大门还没有关上。

社民党已退出组阁,德国选择党的多数纲领又与联盟党相悖。默克尔7日正式宣布,她领导的联盟党与自由民主党和绿党正式开始有关组阁事宜的谈判,而组阁之路首先需要克服的最大障碍,就是难民政策。

与此同时,蹿升为德国国会第三大党的选择党刚结束庆祝便陷入了内讧。当天上午的新闻发布会上,该党两名主席之一的弗劳克·佩特里宣布自己将不进入联邦议院党团,随后直接离席。为此,该党候选人魏德尔要求弗劳克·佩特里应选择退党。

尽管默克尔一直以来坚称自己的难民政策没有任何问题,但选举结果表明,越来越多的民众在反移民、反难民的口号下倒向极右翼政党德国选择党。无论是联盟党内的姐妹党基社盟,还是主要谈判对手自民党,均要求默克尔转变难民政策,限制难民入境。基社盟主席泽霍费尔曾怒批默克尔政府自2015年以来收留上百万难民,导致极右翼的德国选择党抬头。

10月8日深夜,经过12个小时马拉松式的讨价还价,默克尔与泽霍费尔及党内高层就难民问题达成协议德国政府将把每年接收的难民人数控制在20万人以内,包括新增难民和申请家庭团聚的难民。德国企业招聘的技术类难民不受该政策限制。

这一新政被视为默尔克政府在难民政策上的重大转变。德国《明镜》周刊认为,默克尔为难民人数设限的做法就是妥协。《南德意志报》称,难民政策统一有利于两党形成联合阵线,与另外两个小党自民党和绿党开启组阁谈判。

尽管与基社盟初步达成一致,默克尔的组阁之旅仍然长路漫漫。主要谈判对手自民党与绿党在难民政策上态度迥异:主张严控难民的自民党批评默克尔做得不够,宣扬人道主义的绿党则指责默克尔走得太远。绿党领导人厄兹代米尔在得知联盟党内部达成协议后说,这一立场只是基民盟和基社盟的立场,但不是未来政府的立场。

艰难的4年,对于默克尔即将开始的下一个任期,舆论更多持谨慎甚至悲观的论调。德国新闻电视台担心,在难民政策上的妥协,显示未来默克尔政府执政将比前几届更为艰难。复杂的选后政治格局将对默克尔的领导力构成严峻考验。如何平衡党派之间的利益分配,如何弥合不同党派的政策分歧,将是摆在默克尔面前的难题。

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