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联合国庆祝消除对妇女歧视委员会成立25周年,联

文章作者:新闻中心 上传时间:2020-04-04

在3月8日国际妇女节这一天,联合国多位人权专家发表联合声明,呼吁各国政府履行国际责任,按照《消除对妇女一切形式歧视公约》的规定,切实采取措施消除对妇女一切形式的歧视,确保妇女平等地享有各项权利。

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图片 2世卫组织图片。通过合法人工流产保障妇女及女童权利。

联合国消除对妇女歧视委员会星期一在纽约总部召开的第39届会议上,举行了庆祝该委员会成立25周年的仪式。第61届联大会主席阿勒哈利法表示,25年来,委员会在消除对妇女的歧视以及实现两性平等方面发挥了重大作用。

声明指出,在许多情况下,各国在制定相关标准、认可妇女权利方面取得了进展,但在落实这些标准和承诺方面却存在严重不足,致使妇女权利迟迟未能得到足够保障,各国应加强实际的措施以确保妇女能够平等享有公民、政治、经济、社会与文化权利。

3月8日是“国际妇女节”。联合国粮农组织、农发基金、粮食计划署、国际刑事法院、消除对妇女歧视委员会、人权理事会下设的独立人权专家小组等分别发表声明,呼吁国际社会采取切实行动,消除和防止针对妇女和女童一切形式的暴力,并确保肇事者能够受到法律的严惩。

9月28日是“国际安全堕胎日”(International Safe Abortion Day)。联合国在法律和实践中的歧视妇女问题工作组今天表示,世界各国现在应采取行动将堕胎合法化,并尽一切努力确保妇女和女孩有权自行作出有关怀孕的决定。

阿勒哈利法说,委员会确保《消除对妇女一切形式歧视公约》中设立的标准在国家层面得以落实。委员会有效的监督和指导加强了缔约国使妇女享受人权的责任并促进了妇女在世界范围内取得进步。

声明还指出,目前,对妇女的歧视还种族、民族、宗教或信仰、健康状况、年龄、阶级、种姓、性取向和性别认同密切相关,他们共同作用,进一步阻碍了妇女享有普遍人权。

粮农组织、农发基金、粮食计划署与国际发展法组织8日联合发表声明称,尽管妇女在粮食生产和供养家庭中发挥着重要作用,但是人们很少注意性别、暴力与粮食安全之间的联系。声明指出,性别歧视致使女性营养不良和权利被剥夺的情况恶化,但在很多时候,国家法律则有利于男性而非女性。家庭暴力对农业生产和家庭福祉造成整体负面影响。对于努力养活自己和孩子的许多妇女来讲,粮食安全意味着个人安全和法律保障。声明呼吁各国提高妇女和女童的法律及经济权利,让她们拥有更多的政治发言权并减少遭受暴力伤害的脆弱性。

联合国在法律和实践中的歧视妇女问题工作组的七名人权专家表示,全球约有2.25亿妇女无法获得现代的避孕途径,往往导致意外怀孕。对于女孩来说,怀孕和分娩引起的问题是发展中国家最常见的死亡原因之一,其中15岁以下的女孩面临的风险比其他年龄层高出5倍多。

人权高专阿尔布尔指出,由于委员会成员组成的独特性以及背景的多元化,为确保公约的解读和执行起到了不容忽视的作用。

各位人权专家敦促各国政府采取切实行动,加强政策和法律的落实,改变以往“口惠而实不至”的做法,使妇女能够真正平等,他们的各项权利能够得到充分保障。

国际刑事法院院长宋相现(Sang-Hyun Song)与检察官本苏达(Fatou Bensouda)在妇女节当天也发表声明称,在武装冲突中,女性经常沦为系统性暴力的攻击目标,成为强奸、性奴役及其他形式暴力的受害者;在很多社会,基于性别的暴力问题经常被置若罔闻,受害者甚至遭到羞辱。声明强调,此类罪行应立即停止,肇事者不能被允许逍遥法外,必须接受法律的问责与惩罚。国际刑事法院将在执行授权使命时,确保把调查有关性暴力和性别暴力的罪行指控列为优先事项。

不安全堕胎每年导致约4万7000名妇女死亡,另有500万人遭受某种形式的暂时或永久性的残疾。产妇死亡违反了生命、健康、平等和免于受到歧视的权利。

阿尔布尔说,从第一届会议起,委员会的成员就与其它人权公约机构有着显著不同,并且一直保持到现在。委员会成员除了三个特例外,全部为女性,来自各种背景:法律、政治、经济、公共生活、教育和卫生服务;不同的政治和经济体系;发展中以及发达国家。她们中的大多数都经历过普通妇女所面临的个人生活或职业方面的困境,并且都坚持平等和不歧视的信念。

联合国消除对妇女歧视委员会现任主席阿默林(Nicole Ameline)与人权理事会独立专家委员会现任主席弗斯特(Michel Forst)8日在共同为国际妇女节发表的声明中表示,对妇女的暴力依然是目前最普遍的歧视女性和践踏女性人权的恶劣罪行之一。尽管世界各国近年来在两性平等、女性赋权、女童教育等领域取得了有目共睹的进步,但女性继续不成比例地遭受着由贫困、战争、缺乏安全用水和饥荒所带来的冲击。声明强调,联合国系统的人权专家呼吁各国政府信守承诺,立即采取行动,消除和防止针对妇女和女童一切形式的暴力行为,并确保女性和男性一样享有平等权利、自由、尊严和尊重。

人权专家表示:“有关安全合法堕胎的问题是妇女享有平等、隐私和身心健康的基本权利的核心,是享有其他权利和自由的先决条件。我们希望一些国家通过公民投票、立法和司法行动恢复妇女的生殖权利的重要举措可以得到其他国家的效仿。”

阿尔布尔在回顾委员会的工作时指出,委员会对女性割礼所提出的一般性建议是联合国机构第一个有关这一问题的建议。同样,委员会也是第一个就艾滋病通过建议的联合国机构。委员会关于针对妇女的暴力行为的建议将基于性别的暴力从个人生活的领域提升到了国际人权的公共舞台,这一建议为确认基于性别的暴力是违反人权行为发挥了重要作用。

联合国相关机构8日当天还特别组织了形式多样的活动,以庆祝国际妇女节。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处在加沙地带、约旦河西岸、叙利亚、黎巴嫩、约旦等地开展了一系列专项活动,宣传制止针对女性暴力,并为当地女性难民提供心理咨询等服务。

专家指出,许多妇女在堕胎后遭到身体上和语言上的虐待,或被拒绝给予紧急的医疗护理。这相当于另一种违反国际法的惩罚手段,在许多情况下还违反了国家法律和政策。政府有责任确保堕胎的妇女和女孩得到人道的对待,不得被判定或假定为犯罪,特别是在流产的情况下。

1982年,联合国根据《消除对妇女一切形式歧视公约》第十七条的规定,设立了消除对妇女歧视委员会,委员会由23名来自公约缔约国的专家组成,专家们德高望重、能力突出,以个人身份任职,任期四年。

专家说:“堕胎的法律框架通常根据刑法来控制妇女的决定。来自世界卫生组织的数据清楚地表明,将终止妊娠定为犯罪并不会减少诉诸堕胎手术的妇女的人数。相反,它可能会促使更多人寻求秘密和不安全的堕胎途径。”

消除对妇女歧视委员会是负责审议各国执行《消除对妇女一切形式歧视公约》进度的机构。该公约于1981年9月正式生效,目前有185个缔约国。公约的任择议定书规定,在女性个人或团体穷尽了国内手段之后,消除对妇女歧视委员会可以接受她们对侵犯妇女权利行为的投诉并展开调查。

专家指出,必须通过公共卫生和相关的医疗事故的宣传以及民法来解决对不安全堕胎的担忧。因此,各国承诺在立法中消除对妇女的歧视,并根据国际人权标准促进妇女和青少年的生殖权利至关重要。

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